昆明市大型仪器开放共享平台管理办法

发布单位: 昆明市大型仪器开放共享平台  /  阅读:657 次  /  2019/10/30 11:11:30

昆明市大型仪器开放共享平台管理办法

第一章 总则

第一条 为深入实施创新驱动发展战略,推进昆明市大型仪器设备开放共享,提高科技资源利用效率,充分发挥大型仪器设备资源对创新创业的服务和支撑作用。根据《国家科技资源共享服务平台管理办法》(国科发基〔201848号)、《云南省人民政府关于加强重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见》(云政发〔201548号)、《云南省大型科研仪器开放共享管理暂行办法》(云府登1446号)和《昆明市人民政府办公厅关于促进分享经济健康快速发展的实施意见》(昆政办〔2018167号),制定本办法。

 

第二条 昆明市大型仪器共享平台所纳入的仪器设备开放共享适用本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。

本办法所称的大型仪器设备,主要是指设备原值在20万元人民币以上,在科学研究、技术开发、生产加工及其他科技、生产、生活活动中发挥重要作用的仪器设备。

鼓励设备原值小于20万元人民币的仪器设备积极对外开放,实现资源共享,提高仪器使用效率。

本办法所称的开放共享,主要是指昆明市行政区域内的高等学校、科研院所、企事业单位等大型科研仪器所属单位自愿将自有仪器设备纳入昆明市大型仪器开放共享网络平台,并向社会开放共享,其他单位、个人开展科学研究、技术开发或生产加工等活动提供科技支撑与技术服务。

第三条 大型仪器设备开放共享原则

(一)优势互补、综合利用原则 充分利用仪器所属单位设备、人才、技术、行业特色优势,构建“一站式”共享服务平台,提高仪器利用率的同时,促进中小企业科技创新活动提质增效。

(二)公平有序、有偿服务原则 共享平台建立相对统一的收费标准体系,成员单位遵循相关规定,合理配置科技资源、人力资源、维修资源,公平有序提供科技服务。

(三)监督考核、奖惩结合原则 设立监督考核机构,建立考核评价体系,成员单位自觉接考核机构的监督考核;对于共享效果较差的单位,予以警告或退出处理;对于共享效果好的单位,项目申报、经费奖励等方面予以相支持。

(四)企业自筹、政府补贴原则 鼓励中小企业在共享平台购买科技服务,政府采用科技创新与科技服务劵等形式给予中小企业适当比例的补贴。中小企业遵守科技创新与科技服务劵相关管理规定,依法依规合理使用。

第二章 组织机构与职责

第四条 设立昆明市大型仪器开放共享工作领导小组。组长由昆明市政府相关领导担任,副组长由市政府相关局委或处室负责人、平台运营管理机构负责人担任,成员由成员单位负责人或技术人员组成。领导小组主要职责包括:

(一)审定昆明市大型仪器开放共享平台的发展方向、目标和任务。

(二) 统筹全市大型仪器设备开放共享工作,协调解决工作中的重大问题。

(三)组织制定完善相关管理办法和准入退出、收费结算、监督考核、奖惩办法、创新券管理与使用等运行机制。

(四)全面负责共享平台的管理工作。

第五条 设立大型仪器设备开放共享工作领导小组办公室,作为领导小组的日常管理运行工作机构。办公室设立在昆明市科技局,办公室主任由昆明市科技局相关负责人担任,成员由政府、成员单位相关工作人员组成。主要职责包括:

(一)制定大型仪器设备开放共享年度工作计划。

(二)协助领导小组,组织审核、确认共享服务收费标准。

(三)组织开展共享服务成员单位准入联合评议、运行规范性评价、监督考核评价,以及中小企业创新劵使用效果评价工作。

(四)组织探索共享服务专家团队建设、人才培养、维修维护等资源方面的共享机制。

(五)组织探索第三方管理运营机构创新运行模式。

(六)组织完善支撑平台运行的软件系统功能开发与硬件条件建设。

(七)监督管理运营机构的运营及专项运营经费的使用。

第六条 设立管理运营机构,负责平台运营的执行工作,初期依托成员单位运行,后期依托独立于成员单位的第三方机构管理运营。主要职责包括: 

(一)负责软件系统中仪器设备、政策法规、供求信息、专家库、业务咨询、新闻宣传、进入退出、检测流程状态等数据的维护与更新。

(二)负责监测平台软件系统运行状态,以及技术维护。

(三)协助办公室组织开展开放共享服务考核评价、联合评议等相关工作。

(四)协助办公室组织开展服务推介、技术培训、学术交流、考察交流、专家咨询等活动。

(五)负责管理运营机构专项运营经费的预算与支出管理。

(六)管理运营机构运行经费昆明市政府根据预算额度予以支持

第三章 仪器共享与协作共用

第七条 昆明市大型仪器共享平台成员单位应将符合要求的大型仪器设备通过共享平台面向社会开放共享,提供技术服务和技术支撑。

第八条 成员单位将纳入开放共享平台的大型仪器信息(包括设备名称型号、主要技术指标、主要功能、应用范围、收费标准、联系人等)报送至共享平台管理运营机构,且保证信息及时更新。

第九条 成员单位要做好开放共享仪器的保养维护工作,保障仪器设备具有良好的运行状态和足够的对外服务时间。

第十条 成员单位按照检测仪器或检测项目预约提供服务。用户可通过共享平台软件系统了解成员单位服务范围,提出预约申请,说明相关服务要求;成员单位检测仪器或检测项目负责人收到预约提醒信息后,及时审批确认或及时沟通解释;预约成功后,用户应按时送样检测。用户因特殊情况不能按时送样,应及时通知检测仪器或检测项目负责人取消预约。

第十一条 服务收费价格标准由成员单位制定,经领导小组按照相对统一的原则审核确认后执行。确认后的收费标准通过共享平台软件系统向社会予以公示。

第十二条 服务收费原则上由提供服务的成员单位按财务管理要求收取,或创新相关收费机制。成员单位应将每笔收费金额在共享平台软件系统中予以确认,并注明创新劵使用额度。

第十三条 成员单位在保证仪器设备正常维护运行前提下,自行按本单位服务收入管理规定对相关服务人员分配绩效工资和奖励。

第十四条 科技创新劵的使用与兑换,按照昆明市政府制定的相应管理办法执行。

第十五条 共享平台软件系统开辟信息发布版块,鼓励成员单位和用户利用软件系统发布科技服务、科技创新需求。

第四章 服务监督与考核评价

第十六条 成员单位每年接受专家组对其共享服务运行规范性的监督检查,以帮助成员单位及时发现问题和解决问题,提升成员单位共享服务效果

第十七条 成员单位每年接受专家组对其共享服务运行效果的考核评价。评价结果按照优秀、良好、合格、不合格四个等级进行定级,并予以公示。评价结果作为成员单位共享效果奖惩,以及平台建设等项目申报审批的主要依据。

第十 监督、考核评价内容:

(一)服务态度 成员单位是否认真负责、积极主动、热情耐心地对待用户,急用户所需,想用户所求。

(二)服务效率 成员单位在预约审核确认、检测过程、检测报告或检测结果出具等方面的时效性。

(三)共享规模 主要体现为成员单位的共享仪器数量及其使用率、共享检测项目数量、共享服务收入、创新劵使用效果等。

(四)社会效益 主要体现为支撑用户产品可靠性试验验证、标准制定与验证、认证认可、技术成果转化、人才能力提升等科技创新活动,促进用户增强创新发展驱动力取得的效果。

十九 评价结果为合格以上的成员单位,根据评价等级并综合创新券使用效果给予相应额度奖励。

第二十条 评价结果为不合格的成员单位,暂停其平台服务资格,并由领导小组责令限期整改。整改结束后,由办公室组织复审,复审合格后恢复服务资格,复审不合格则取消其平台服务资格。

第二十一条 中小企业通过平台开展的相关科技活动及其效果作为其创新劵额度申报的审批依据。

第五章 附则

第二十二条 本办法由昆明市科学技术局会同各成员单位负责解释。

 

 本办法自20200901日起施行